德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院章程
序 言
德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院(簡稱“德陽交院”)于2018年3月經(jīng)四川省人民政府批準成立,教育部備案,由四川省教育廳管理的民辦非營利專科層次的全日制高等職業(yè)院校。學(xué)校堅持“知識奠基、技能立業(yè)、工匠精神、奉獻社會”的辦學(xué)理念,恪守“敬業(yè)、專業(yè)、精業(yè)、卓越”的校訓(xùn),弘揚“嚴謹務(wù)實,嚴格要求”的教風(fēng),樹立“勤奮善學(xué),勤思善做”的校風(fēng),踐行產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)思路,以服務(wù)國家軌道交通和地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為使命、努力建設(shè)成為一所優(yōu)勢突出、特色鮮明、國內(nèi)一流的技術(shù)技能職業(yè)院校。
第一章 總則
第一條(總則)為依法規(guī)范德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院(以下簡稱“學(xué)校”)的辦學(xué)活動和管理工作,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本章程。
第二條(名稱)學(xué)校的名稱是:德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院;簡稱是:德陽交院;英文名稱是:Deyang College of Urban Rail Transit。
第三條(學(xué)校住所、辦學(xué)地址)學(xué)校的法人住所是:四川省德陽什邡市北京大道京什西路南段196號;學(xué)校的辦學(xué)地址是:四川省德陽什邡市北京大道京什西路南段196號。
第四條(學(xué)校性質(zhì))學(xué)校是由四川省人民政府于2018年審批設(shè)立的民辦學(xué)校,是利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的,主要從事教育活動的社會服務(wù)機構(gòu),辦學(xué)屬性為非營利性,舉辦者不取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
第五條(辦學(xué)宗旨)堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,堅持政治性、社會性、公益性和非營利性,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,遵守社會道德風(fēng)尚,堅持教育的公益屬性,落實立德樹人的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
第六條(管理機關(guān))學(xué)校的審批機關(guān)是:四川省人民政府,主管部門是:四川省教育廳,登記機關(guān)是:四川省民政廳。學(xué)校接受審批機關(guān)、主管部門、登記機關(guān)和其他職能部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第二章 舉辦者、開辦資金和辦學(xué)范圍
第七條(舉辦者名稱)學(xué)校的舉辦者是:什邡同冠教育管理有限公司。
第八條(開辦資金)本單位開辦資金:人民幣100萬元。捐贈者:什邡同冠教育管理有限公司,人民幣100萬元。辦理登記注冊手續(xù)后,不抽回出資,對出資的財產(chǎn)不保留、不享有任何財產(chǎn)權(quán)利,不要求回報。
第九條(舉辦者權(quán)利)
學(xué)校舉辦者權(quán)利包括:
(一)了解學(xué)校的辦學(xué)狀況和財務(wù)狀況;
(二)在發(fā)起成立學(xué)校時,依法制定學(xué)校章程草案,負責(zé)推選學(xué)校首屆理事會的組成人員;
(三)根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限和要求進入或派代表進入理事會,并依據(jù)章程規(guī)定的權(quán)限行使相應(yīng)的決策權(quán)、管理權(quán);
(四)有權(quán)查閱學(xué)校理事會會議記錄和學(xué)校財務(wù)會計報告,有權(quán)向理事會提出工作意見和建議。
第十條(舉辦者義務(wù))
學(xué)校舉辦者義務(wù)包括:
(一)遵守國家法律、法規(guī)和學(xué)校章程;
(二)按時、足額履行出資義務(wù),保證學(xué)校必要而穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費,保證學(xué)校辦學(xué)條件達到國家相關(guān)標準;
(三)依法保障學(xué)校的法人財產(chǎn)權(quán),舉辦者不得抽逃出資,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費或者私分學(xué)校財產(chǎn),不得直接或間接取得辦學(xué)收益;
(四)依法保障學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),支持學(xué)校依法治校、自主管理、科學(xué)發(fā)展。
第十一條(規(guī)模、層次、類型)學(xué)校在校生規(guī)模為25000人,辦學(xué)層次為專科層次的全日制高等職業(yè)教育、科學(xué)研究,辦學(xué)形式為全日制寄宿式,招生對象為普通高中畢業(yè)生或具有同等學(xué)歷水平的學(xué)生。
第三章 黨的建設(shè)
第十二條(黨組織的設(shè)立及隸屬關(guān)系)本學(xué)校根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,建立中國共產(chǎn)黨德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院委員會,開展黨的活動,加強黨的建設(shè),為黨組織的活動提供必要條件。黨組織關(guān)系隸屬于中共四川省委教育工作委員會。
第十三條(黨組織定位)中國共產(chǎn)黨德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院委員會(以下簡稱學(xué)校黨委)是黨在學(xué)校中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮黨組織參與重大決策、履行監(jiān)督責(zé)任、提高辦學(xué)質(zhì)量、把握辦學(xué)方向的政治核心作用。堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
第十四條(黨組織職權(quán))保證學(xué)校政治方向,宣傳執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,宣傳執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)、誠信辦學(xué);凝聚師生員工,把思想政治工作貫穿學(xué)校工作各方面,貫穿教育教學(xué)全過程,密切聯(lián)系、熱忱服務(wù)師生員工;推動學(xué)校發(fā)展,支持學(xué)校理事會和校長依法依章行使職權(quán)、開展工作,參與學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)師生員工切身利益的重大事項決策;引領(lǐng)校園文化,堅持用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人,組織豐富多彩的文化活動,推動形成良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng);參與人事管理和服務(wù),參與學(xué)校各類人才選拔、培養(yǎng)和管理工作,在教職工考評、職稱評聘等方面提出意見建議;加強自身建設(shè),完善組織設(shè)置和工作機制,加強黨組織班子成員和黨務(wù)干部管理,做好發(fā)展黨員和黨員教育管理服務(wù)工作,嚴格組織生活制度,認真貫徹民主集中制,強化黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團等群團組織和教職工大會(代表大會)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
第十五條(黨組織書記的產(chǎn)生)書記由上級黨組織選派。
第十六條(黨組織在學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)中的地位)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過法定程序進入學(xué)校決策機構(gòu)和行政管理機構(gòu),黨員校長、副校長等行政機構(gòu)成員可按照黨的有關(guān)規(guī)定進入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。
第十七條(黨組織機構(gòu)設(shè)置)健全黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢監(jiān)察、教師工作、學(xué)生工作、保衛(wèi)工作等部門,明確工作職能和工作機制。按有關(guān)規(guī)定,配齊配強黨務(wù)工作人員、班主任、輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師等思想政治工作專門力量。
第十八條(黨組織參與決策和監(jiān)督的內(nèi)容)建立健全黨組織參與決策和監(jiān)督的制度。涉及黨的建設(shè)、思想政治工作和德育工作等事項,由學(xué)校黨委會議研究決定;涉及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排、師生員工切身利益、大額經(jīng)費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等重大事項,黨委參與討論研究,理事會在作出決定前,要征得黨委同意。強化黨委對學(xué)校重要決策實施的監(jiān)督。
第十九條(黨組織參與決策和監(jiān)督的方式)建立健全黨委與理事會、監(jiān)事會日常溝通協(xié)商制度,以及黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議制度;健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨員代表大會制度和教職工代表大會制度,定期組織黨員、教職工代表等聽取校長工作報告以及學(xué)校重大事項情況通報。
第二十條(黨員發(fā)展和教育管理)做好發(fā)展黨員工作。重視發(fā)展大學(xué)生和青年教職員工入黨。建立健全相關(guān)制度,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注意培養(yǎng)和吸收符合條件的民辦學(xué)校出資人入黨;從嚴教育管理黨員,組織黨員認真學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策,嚴格守紀律講規(guī)矩。幫助教職工黨員提高素質(zhì),解決思想困惑和實際困難。
第二十一條(思想政治教育和意識形態(tài)工作)嚴把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),加強對民辦學(xué)校師生的政治引領(lǐng)和政治吸納,加大在優(yōu)秀青年教師和高校學(xué)生中發(fā)展黨員力度。重視培養(yǎng)和吸收符合條件的民辦學(xué)校出資人入黨,健全并落實把教學(xué)科研管理骨干培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)科研管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。嚴格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度;從嚴教育管理黨員,組織黨員認真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等,引導(dǎo)黨員堅定理想信念、提高政治覺悟、嚴格守紀律講規(guī)矩。幫助教職工黨員提高素質(zhì),解決思想困惑和實際困難;引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮在教書育人中的示范帶動作用。
第二十二條(紀律檢查監(jiān)督)依據(jù)中國共產(chǎn)黨章程,設(shè)立黨的紀律檢查委員會,加強黨內(nèi)紀律檢查監(jiān)督。
第二十三條(工作保障)落實黨建經(jīng)費、活動場所等方面的保障機制,黨組織活動經(jīng)費列入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算。
第二十四條(群眾團體)學(xué)校建立教職工代表大會、工會、共青團、學(xué)生代表大會等多種組織,依法保障其活動條件、積極支持其工作開展,實行民主管理、開展民主監(jiān)督,保障教職工與學(xué)生的合法權(quán)益。
教職工代表大會依法行使下列職權(quán):
(一)聽取并審議校長工作報告、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、財務(wù)預(yù)決算方案、重大改革方案、教職工隊伍建設(shè)方案,學(xué)校章程、聯(lián)席會議協(xié)商處理事項、涉及教職工切身利益的規(guī)章制度及其他學(xué)校重大事項,并提出意見和建議;
(二)審議學(xué)校教職工崗位責(zé)任制方案、聘用聘任制實施方案、績效工作改革方案、考核與獎懲辦法、生活福利制度、集體合同草案和專項集體合同草案、與教職工有關(guān)的基本規(guī)章制度以及其他涉及教職工切身利益的重要事項;
(三)選舉民主管理專門小組成員,選舉、罷免和評議理事會中的教職工代表;
(四)民主評議學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
共青團代表大會主要職責(zé):
(一)聽取和表決共青團德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院委員會的工作報告;
(二)討論和決定德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院共青團工作任務(wù)和有關(guān)重要事項;
(三)選舉共青團德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院委員會委員;
(四)選舉出席全省團員代表大會的代表。
第四章 管理體制
第二十五條(決策機構(gòu)的形式與構(gòu)成)學(xué)校的決策機構(gòu)是理事會,成員有13人組成,由舉辦者或其代表、校長、教職工代表、黨組織負責(zé)人等組成。
理事會中的舉辦者代表由舉辦者提名,教職工代表由學(xué)校教職工代表大會推選(不得安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中的行政領(lǐng)導(dǎo)代替決策機構(gòu)中的教職工代表),黨組織代表由學(xué)校黨組織推薦。
理事會每屆任期5年,任期屆滿時應(yīng)按照本章程的規(guī)定開展換屆工作。理事會屆滿,連選可以連任。
第二十六條(決策機構(gòu)的負責(zé)人及成員的任職條件)理事會設(shè)理事長1名,由理事會成員選舉產(chǎn)生。
理事長應(yīng)當(dāng)有中華人民共和國國籍,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,在中國境內(nèi)定居,品行良好,無故意犯罪記錄或者教育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄。
第二十七條(決策機構(gòu)成員)理事會成員應(yīng)品行良好、遵守國家法律法規(guī),具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,三分之一以上的成員應(yīng)當(dāng)具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。成員應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)備案。
第二十八條(決策機構(gòu)職權(quán))
理事會依法行使下列職權(quán):
(一)聘任和解聘校長;
(二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;
(三)制定發(fā)展規(guī)劃,批準年度工作計劃;
(四)籌集辦學(xué)經(jīng)費,審核預(yù)算、決算;
(五)決定教職工的編制定額和工資標準;
(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;
(七)決定其他重大事項。
第二十九條(決策機構(gòu)負責(zé)人職權(quán))
理事長依法履行以下職權(quán):
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查理事會決議的實施情況;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十條(決策機構(gòu)會議召開)
理事會每年至少召開兩次會議。會議需有二分之一成員出席方為有效。
有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)召開理事會會議:
(一)理事長認為必要時;
(二)經(jīng)三分之一以上理事會成員聯(lián)名提議時。
理事會會議由理事長召集并主持,理事長因故不能出席時,可委托其他理事召集并主持。
第三十一條(決策機構(gòu)會議的通知)
召開理事會,應(yīng)于會議召開10日前將會議的時間、地點、內(nèi)容等通知全體理事會成員、監(jiān)事會成員或監(jiān)事。理事會成員因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席,委托書必須載明被委托人、委托事項、對會議討論事項的意見等內(nèi)容。
第三十二條(決策機構(gòu)的議事規(guī)則)理事會決議實行一人一票制,一般事項應(yīng)經(jīng)理事會全體成員的1/2以上同意方可做出。
下列事項屬學(xué)校重大事項,應(yīng)經(jīng)理事會全體成員的2/3同意方可通過:
(一)變更舉辦者;
(二)聘任、解聘校長;
(三)修改學(xué)校章程;
(四)制定發(fā)展規(guī)劃;
(五)審核預(yù)算、決算;
(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;
(七)學(xué)校章程規(guī)定的其他重大事項。
當(dāng)理事個人利益與理事會決議事項關(guān)聯(lián)時,不得參與該事項決策。
第三十三條(決策機構(gòu)決議)理事會會議應(yīng)形成書面決議,由與會成員簽名并注明是否同意。
實行理事會會議材料存檔制度。存檔材料至少應(yīng)包括會議時間、地點、出席人員、簽到記錄、會議記錄、會議決議等內(nèi)容。
第三十四條(民辦學(xué)校校長)學(xué)校校長由理事會聘任,接受理事會領(lǐng)導(dǎo),校長任期為4年,報經(jīng)審批機關(guān)同意后可以連任。
校長應(yīng)符合下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍,在中國境內(nèi)定居;
(二)遵守國家法律,具有較高政治素質(zhì)和管理能力,品德高尚,作風(fēng)正派,熱心社會主義教育事業(yè),熟悉教育及相關(guān)法律法規(guī),個人信用狀況良好;
(三)年齡不超過70歲,身體健康,能依法履行職責(zé);
(四)具有10年以上教育管理經(jīng)驗和良好辦學(xué)業(yè)績;
(五)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第三十五條(校長職權(quán))校長負責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作,依法行使下列職權(quán):
(一)執(zhí)行學(xué)校理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的決定;
(二)實施發(fā)展規(guī)劃,擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;
(三)聘任和解聘學(xué)校工作人員,實施獎懲;
(四)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動,保證教育教學(xué)質(zhì)量;
(五)負責(zé)學(xué)校日常管理工作;
(六)學(xué)校理事會的其他授權(quán)。
校長職位暫時空缺時,畢業(yè)生畢(結(jié))業(yè)證書的“校長簽印”欄印章,可由暫時負責(zé)學(xué)校行政工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)名章代替簽發(fā),至任命新校長為止。
第三十六條(法定代表人)學(xué)校法定代表人由決策機構(gòu)負責(zé)人或校長擔(dān)任,依法代表學(xué)校行使職權(quán)。
有下列情形之一的,不得擔(dān)任本單位的法定代表人:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的;
(三)正在被公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)通緝的;
(四)因犯罪被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾3年,或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年的;
(五)擔(dān)任因違法被撤銷登記的民辦學(xué)校的法定代表人,自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的;
(六)非中國內(nèi)地居民的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。
第三十七條(監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置)學(xué)校設(shè)立監(jiān)事會,應(yīng)由5人組成,并推選1名監(jiān)事長。監(jiān)事會成員中包括學(xué)校黨組織紀檢負責(zé)人,教職工代表不得少于三分之一。條件具備,可吸收社會賢達(社會公眾代表)作為監(jiān)事。監(jiān)事會中的教職工代表應(yīng)當(dāng)由教職工代表大會推選。
監(jiān)事任期與理事任期相同,任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事會成員的變更及換屆由相關(guān)各方按本條規(guī)定推選產(chǎn)生。
學(xué)校理事會成員、財務(wù)負責(zé)人及其近親屬不得兼任、擔(dān)任監(jiān)事會成員或者監(jiān)事。
第三十八條(監(jiān)事會職權(quán))監(jiān)事會成員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校章程,忠實履行職責(zé)。監(jiān)事會依法行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)督學(xué)校的辦學(xué)活動是否符合黨的教育方針、社會主義辦學(xué)方向,是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定。
(二)監(jiān)督理事會和校長等行政機構(gòu)成員履職情況,當(dāng)理事會和校長等行政機構(gòu)成員行為損害學(xué)校利益時,要求其予以糾正。
(三)檢查學(xué)校財務(wù)。
(四)國家法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。
監(jiān)事會成員列席理事會會議。
監(jiān)事會或監(jiān)事可以根據(jù)監(jiān)督情況,向登記機關(guān)、主管部門及相關(guān)部門反映情況。
第三十九條(監(jiān)事會決議)監(jiān)事會會議實行1人1票制。監(jiān)事會決議需經(jīng)二分之一以上監(jiān)事會成員同意,方可通過。
監(jiān)事會決議應(yīng)由監(jiān)事會成員簽名并注明是否同意。
第四十條(內(nèi)設(shè)機構(gòu))學(xué)校可根據(jù)辦學(xué)需要設(shè)立校長辦公室、黨政部門、財務(wù)部門、教務(wù)部門、二級院系教學(xué)部門等內(nèi)部組織機構(gòu),各機構(gòu)根據(jù)相應(yīng)職權(quán)與制度開展工作。
第五章 教育教學(xué)
第四十一條(質(zhì)量保障體系)學(xué)校教學(xué)遵循教學(xué)規(guī)范,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定,制定人才培養(yǎng)方案和課程標準,建立教學(xué)工作體系和質(zhì)量保障體系。教師嚴格按課程標準完成教學(xué)任務(wù),學(xué)校依據(jù)課程標準和專業(yè)人才培養(yǎng)方案檢查和評估教學(xué)活動。
(一)專業(yè)設(shè)置。
學(xué)校專業(yè)設(shè)置以服務(wù)大軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈需求和地方經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨,堅定不移實施辦專、辦精、辦出特色發(fā)展目標,完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),重點建設(shè)城市軌道交通類、機電工程類、土木工程類、智能控制工程類、智能制造技術(shù)類、經(jīng)管服務(wù)類等優(yōu)勢專業(yè)(群),成為行業(yè)知名品牌專業(yè)(群),帶動電子與信息類、財經(jīng)商貿(mào)類、體育類、農(nóng)業(yè)類專業(yè)建設(shè)水平整體提升。
學(xué)校制定《專業(yè)設(shè)置及動態(tài)調(diào)整管理辦法》,增設(shè)新專業(yè)要經(jīng)過調(diào)研論證、提交申報材料、校學(xué)術(shù)委員會專業(yè)設(shè)置專委會審議、校務(wù)會審核、公示后上報主管部門備案。
撤銷或停招專業(yè)。滿足以下條件之一者,該專業(yè)須撤銷或停止招生:
1.達不到專業(yè)辦學(xué)條件規(guī)定標準的專業(yè);
2.就業(yè)難、招生難、就業(yè)質(zhì)量不高的專業(yè);
3.與行業(yè)發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局不適應(yīng)的專業(yè);
4.對應(yīng)產(chǎn)業(yè)是國家、區(qū)域淘汰或產(chǎn)能過剩的專業(yè);
5.連續(xù)3年招生錄取率少于80%的專業(yè)。
擬停招及擬撤銷專業(yè),由學(xué)校學(xué)術(shù)委員會專業(yè)設(shè)置專委會審議,校務(wù)會審核、公示后上報主管部門備案。
(二)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會。
學(xué)校學(xué)術(shù)委員會是校內(nèi)最高學(xué)術(shù)機構(gòu),統(tǒng)籌行使對學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定、咨詢以及學(xué)術(shù)糾紛裁定處理等職權(quán)。
學(xué)術(shù)委員會由學(xué)校不同專業(yè)的教授(副教授)及其他具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成,經(jīng)自下而上民主推薦、公開遴選等方式產(chǎn)生,人數(shù)為19人。其中,擔(dān)任學(xué)校及職能部門黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的委員,不超過委員總?cè)藬?shù)的1/4;不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及二級學(xué)院(部)主要負責(zé)人的委員,不少于委員總?cè)藬?shù)的1/2。
學(xué)校根據(jù)需要,學(xué)校可聘請院外專家及有關(guān)方面代表,擔(dān)任專門學(xué)術(shù)事項的特邀委員。
學(xué)術(shù)委員會主任、副主任委員由校長提名,校學(xué)術(shù)委員會全體會議選舉產(chǎn)生。
學(xué)術(shù)委員會議事決策實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,重大事項應(yīng)當(dāng)以與會委員的2/3以上同意,方可通過。
學(xué)術(shù)委員會委員實行任期制,任期為4年,可連選連任,但連任最長不超過2屆。學(xué)術(shù)委員會每次換屆,連任的委員人數(shù)應(yīng)不高于委員總數(shù)的2/3。
學(xué)術(shù)委員會下設(shè)師德師風(fēng)專委會、專業(yè)設(shè)置專委會、教師發(fā)展專委會、對外合作專委會。專門委員會根據(jù)法律規(guī)定、學(xué)術(shù)委員會授權(quán)及各自章程開展工作,向?qū)W術(shù)委員會報告工作,接受學(xué)術(shù)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)設(shè)立教學(xué)指導(dǎo)委員會。
教學(xué)指導(dǎo)委員會全面負責(zé)規(guī)范教育教學(xué)工作、加強教育教學(xué)建設(shè)、促進教育教學(xué)科學(xué)管理、全面提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量,對教育教學(xué)相關(guān)重要事項進行咨詢、指導(dǎo)和審定,研究、論證各專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃、課程標準及課程建設(shè)、教材建設(shè)等重要工作。
校教學(xué)指導(dǎo)委員會共17人,其中:主任委員1人,副主任委員1人,秘書長1人,委員14人,委員中企業(yè)委員2名。教學(xué)指導(dǎo)委員會下設(shè)5個專委員會:專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會;課程建設(shè)指導(dǎo)委員會;技能實訓(xùn)建設(shè)指導(dǎo)委員會;教材建設(shè)與審查委員會;質(zhì)量標準、評估與改進委員會。
教學(xué)指導(dǎo)委員會由學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會和二級學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)分委員會兩級機構(gòu)組成。二級學(xué)院教指分委在學(xué)校教指委的指導(dǎo)下開展工作。
學(xué)校教指委每學(xué)期至少召開1次全體委員會議。根據(jù)工作需要,經(jīng)主任委員同意后可適當(dāng)擴大參加會議的人員范圍和增加會議的次數(shù)。學(xué)校教指委下設(shè)各專委會和學(xué)院教指分委,根據(jù)工作需要,由主任委員召集開會。
學(xué)校教指委及其下設(shè)各專委會和學(xué)院教指分委決議事項實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。一般事項經(jīng)會議討論后形成決議;重大事項經(jīng)到會委員的2/3以上且不少于應(yīng)到會委員數(shù)的一半同意為通過。
(四)設(shè)立教學(xué)督導(dǎo)組,開展教學(xué)督導(dǎo)工作。
(五)設(shè)立教材選用及建設(shè)委員會,嚴格執(zhí)行《普通高等學(xué)校教材管理辦法》相關(guān)要求監(jiān)督教材的建設(shè)、選用、審核、管理等工作程序合規(guī)。
(六)設(shè)立教學(xué)質(zhì)量管理委員會,建立教學(xué)質(zhì)量保障體系。從生源質(zhì)量保障、人才培養(yǎng)方案和課程標準質(zhì)量保障、教材質(zhì)量保障、教學(xué)條件質(zhì)量保障、課堂教學(xué)質(zhì)量保障、實踐教學(xué)質(zhì)量保障、考試質(zhì)量保障、教學(xué)管理制度質(zhì)量保障、就業(yè)與畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查等9個方面開展教學(xué)質(zhì)量保障。
(七)學(xué)校實施產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一人才培養(yǎng)模式,推行“1+X”證書制度,開展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、勞動教育,并定期組織職業(yè)技能競賽活動,為技術(shù)技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺,持續(xù)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠。
第四十二條(安全管理)
(一)學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)安全法律、法規(guī)和規(guī)章,重視校園安全工作,確保校園安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)符合國家和地方有關(guān)標準,學(xué)校選址和校舍建筑符合國家抗震設(shè)防、消防技術(shù)等相關(guān)標準。
(二)學(xué)校建立安全管理制度和應(yīng)急機制,制定和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成立安全工作組織機構(gòu),配備安全管理人員、食品安全總監(jiān)、食品安全管理員、衛(wèi)生管理人員、消防管理人員,明確安全管理職責(zé)。定期開展安全檢查、巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強學(xué)生和教職工安全教育培訓(xùn),定期開展針對不同時段、不同場景的安全演練,提高師生安全意識和逃生自救、互救能力。
第六章 教職工和學(xué)生權(quán)益
第四十三條(教師聘任)
(一)聘任原則:學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際辦學(xué)需要,確定用人計劃,實行“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘用、嚴格考核、合同管理”的全員崗位聘任制,自主、公開、擇優(yōu)招聘專兼職教職工。學(xué)校教職工由教師、教輔人員、管理人員、工勤人員等組成,要求應(yīng)聘人員遵紀守法、德才兼?zhèn)洌覍I(yè)或特長要與所應(yīng)聘的崗位一致或相近。教學(xué)人員應(yīng)具備具有《中華人民共和國教師法》和《教師資格條例》中規(guī)定的教師任職資格。
(二)聘任程序:學(xué)校對擬聘人員在背調(diào)審查通過后,發(fā)放錄用通知,約定入職時間及相關(guān)事項。學(xué)校與教職工簽訂勞動合同或聘用協(xié)議,并依照《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國教師法》(教師適用)等法律法規(guī)規(guī)定以及合同約定、學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。聘任期一般為三年,聘任期滿后,學(xué)校征求各教職工意愿、校長及其他管理干部意見,結(jié)合教學(xué)能力考核及年度考核情況進行續(xù)聘或解聘。
(三)教師薪酬福利:學(xué)校依法自主確定教職工薪酬、福利標準和績效考核辦法,依法為教職工繳納“五險一金”(包括基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、生育保險及住房公積金),并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展及學(xué)校實際,逐步提高教職工薪酬福利待遇。
(四)教師培訓(xùn):為滿足教職工職業(yè)生涯發(fā)展需要,學(xué)校建立教職工培訓(xùn)培養(yǎng)制度,并給予經(jīng)費傾斜,鼓勵支持教職工積極參加進修、培訓(xùn)、參觀和交流、企業(yè)實踐等項活動,不斷提升教職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
(五)教師發(fā)展:為鼓勵教師持續(xù)性學(xué)習(xí)和發(fā)展,加強師資隊伍建設(shè),學(xué)校制定職稱評審和“雙師”認定管理辦法,并成立相關(guān)評審委員會,定期組織開展專業(yè)技術(shù)職稱評審和“雙師”認定。
(六)教師考核與獎懲:學(xué)校制定教師考核與獎懲制度,并根據(jù)學(xué)校考核、獎懲制度,每年對教職工的師德師風(fēng)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績、取得的教育教學(xué)成果和為學(xué)校做出重大貢獻的教職工進行考核、表彰和獎勵;對違反國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和學(xué)校規(guī)章制度的教職工予以處分。學(xué)校對教職工做出處分決定前,應(yīng)事前調(diào)查、當(dāng)面告知,若有異議,其有權(quán)通過校長接待室、校長郵箱進行陳述申辯。其各種考核結(jié)果,也作為聘任、晉升、解聘的依據(jù)。
第四十四條(學(xué)生的權(quán)利及義務(wù))
學(xué)生享有下列權(quán)利:
(一)參加學(xué)校教育教學(xué)計劃安排的各項活動,使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源;
(二)參加社會實踐、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)、文娛體育及科技文化創(chuàng)新等活動,獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù);
(三)申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款;
(四)在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得科學(xué)、公正評價,完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的證書;
(五)在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團體,以適當(dāng)方式參與學(xué)校管理,對學(xué)校與學(xué)生權(quán)益相關(guān)事務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(六)對學(xué)校給予的處理或者處分有異議,可向?qū)W校、教育行政部門提出申訴;對學(xué)校、教職工侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為,提出申訴或者依法提起訴訟;
(七)法律、法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定的其他權(quán)利。
學(xué)生應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法、法律、法規(guī);
(二)遵守學(xué)校章程和規(guī)章制度;
(三)珍惜學(xué)校名譽,維護學(xué)校利益,愛護學(xué)校財產(chǎn);
(四)遵守學(xué)術(shù)規(guī)范,恪守學(xué)術(shù)道德,完成規(guī)定學(xué)業(yè);
(五)按規(guī)定繳納學(xué)費及有關(guān)費用,履行獲得助學(xué)貸款及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù);
(六)遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;
(七)法律、法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定的其他義務(wù)。
學(xué)校關(guān)懷在學(xué)習(xí)生活中遇到特殊困難的學(xué)生,為其健康成長提供必要的指導(dǎo)和幫助。
學(xué)校對取得突出成績和為學(xué)校爭得榮譽的學(xué)生集體或個人進行表彰獎勵,對違紀學(xué)生視其情節(jié)、性質(zhì)和程度,給予批評教育或相應(yīng)的紀律處分。
學(xué)校鼓勵、支持和保障學(xué)生參與學(xué)校的民主管理和監(jiān)督,支持和保障由學(xué)生代表大會、學(xué)生委員會按照其章程開展活動。
學(xué)校建立健全獎助學(xué)金評定、發(fā)放等管理機制,從學(xué)費收入中提取不少于5%的資金,用于學(xué)生的獎勵和資助等。
第四十五條(健全申訴機制)
教職工申訴:
(一)學(xué)校設(shè)立“德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院教職工申訴處理委員會”(以下簡稱“申訴處理委員會”)。申訴處理委員會設(shè)主任1名,常務(wù)副主任1名,副主任若干名,主任由校長擔(dān)任,常務(wù)副主任由工會主席擔(dān)任,副主任由分管人事、教學(xué)、科研、行政的副職校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;委員由各部門的主要負責(zé)人、教職工代表大會執(zhí)委會委員若干名組成。申訴處理委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在校工會,作為申訴處理的常設(shè)機構(gòu),負責(zé)具體執(zhí)行申訴處理委員會的職責(zé)與事務(wù)。有涉及本人的下列情形之一的,教職工可以向申訴處理委員會提起申訴:
1.對學(xué)校及所屬各部門、單位在教育教學(xué)、科學(xué)研究、崗位聘任、培訓(xùn)進修、考核獎懲、工資薪酬、獎金津貼、解聘辭退、違紀等方面作出的行政處理決定有異議的;
2.認為學(xué)校及所屬各部門、單位未執(zhí)行國家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度致使其合法權(quán)益受到侵害,要求改正原處分(處理)決定的。
(二)申訴處理委員會認為應(yīng)當(dāng)受理的其他申訴事項。申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)在決定受理申訴后的六十日內(nèi)(寒暑假推遲),按照《德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院教職工申訴暫行辦法(試行)》作出申訴處理決定。
學(xué)生申訴:
(一)學(xué)校設(shè)立德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(以下簡稱“學(xué)生申訴處理委員會”),依法維護學(xué)生的合法權(quán)益。學(xué)生申述處理委員會是受理學(xué)生申述的專門機構(gòu),委員會成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校長辦公室、學(xué)生工作處、教務(wù)處、團委等部門、學(xué)校各二級學(xué)院(部)相關(guān)負責(zé)人及教師代表、學(xué)校法務(wù)代表、學(xué)生代表等人員組成,成員不少于13人。學(xué)生申訴處理委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在校長辦公室,負責(zé)具體執(zhí)行申訴處理委員會的職責(zé)與事務(wù)。有涉及本人的下列情形之一的,學(xué)生可以向申訴處理委員會提起申訴:
1.被取消入學(xué)資格的;
2.被退學(xué)處理的;
3.因違規(guī)、違紀而受到警告、嚴重警告、記過、留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍處分。
(二)申訴處理委員會認為應(yīng)當(dāng)受理的其他申訴事項。申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)在決定受理申訴后的六十日內(nèi)(寒暑假推遲),按照《德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴暫行辦法(試行)》作出申訴處理決定。
第七章 資產(chǎn)與財務(wù)管理
第四十六條(法人財產(chǎn)權(quán))
學(xué)校對開辦資金、舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累享有法人財產(chǎn)權(quán),存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用,任何組織和個人不得侵占、私分、挪用、抽逃。
第四十七條(辦學(xué)經(jīng)費)學(xué)校經(jīng)費來源包括:
(一)開辦資金;
(二)舉辦者投入;
(三)政府資助;
(四)收取學(xué)費雜費;
(五)利息;
(六)捐贈;
(七)其他合法收入。
學(xué)校取得的收入及孳息應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件、保障教職工待遇和章程規(guī)定的事業(yè)發(fā)展,不得在舉辦者、捐贈人或者理事中分配。
第四十八條(收費管理)
學(xué)校按照國家、省教育廳相關(guān)規(guī)定依法收取相關(guān)費用。堅持公益屬性、堅持成本依據(jù)、堅持信息公開原則。對學(xué)費、住宿費嚴格按照報教育廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局審核批準備案后標準執(zhí)行。對服務(wù)性收費和其他代收費,嚴格遵循“學(xué)生自愿、據(jù)實收取、及時結(jié)算、定期公布、不得盈利”的原則執(zhí)行。取得辦學(xué)收入,依法全部用于教育教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件、保障教職工待遇。
第四十九條(會計核算)學(xué)校執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,建立年度財務(wù)、決算報告和預(yù)算報告報備制度。依法進行獨立的會計核算,建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
學(xué)校配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計人員不得兼任出納。
第五十條(財務(wù)管理)學(xué)校建立和完善財務(wù)管理制度,依法編報財務(wù)報表。
第五十一條(資產(chǎn)登記)學(xué)校將開辦資金、舉辦者投入、政府補助、受贈、收費、辦學(xué)積累等各類資產(chǎn)分類登記入賬。
第五十二條(審計監(jiān)督)學(xué)校在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,委托會計師事務(wù)所依法進行審計,并公布審計結(jié)果。
第八章 變更與終止
第五十三條(學(xué)校分立合并)
學(xué)校的分立、合并,在進行財務(wù)清算后,由學(xué)校理事會報審批機關(guān)批準。
第五十四條(舉辦者變更)
學(xué)校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進行財務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會同意,報審批機關(guān)核準。
學(xué)校舉辦者變更的,應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議,但不得涉及學(xué)校的法人財產(chǎn),也不得影響學(xué)校發(fā)展,不得損害師生權(quán)益。
舉辦者為法人的,其控股股東和實際控制人應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的舉辦民辦學(xué)校的條件,控股股東和實際控制人變更的,應(yīng)當(dāng)報主管部門備案并公示。
第五十五條(名稱、層次、類別變更)學(xué)校層次、類別的變更,由學(xué)校理事會報審批機關(guān)批準。
第五十六條(法定代表人變更)學(xué)校法定代表人、執(zhí)行機構(gòu)負責(zé)人變更應(yīng)到登記機關(guān)進行變更登記,法定代表人變更前須進行財務(wù)審計。
第五十七條(學(xué)校終止)
學(xué)校有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)因?qū)W校理事會決定終止,并經(jīng)審批機關(guān)批準的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。
第五十八條(終止清算)
學(xué)校終止時,應(yīng)當(dāng)依法進行財務(wù)清算。
學(xué)校自行終止的,由學(xué)校組織清算;被吊銷辦學(xué)許可證的,由審批機關(guān)組織清算;因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止時,由人民法院組織清算。
第五十九條(師生安置)
學(xué)校終止時,應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。
第六十條(剩余財產(chǎn)處置)對學(xué)校的財產(chǎn)按照下列順序清
償:
(一)應(yīng)退受教育者學(xué)費、雜費和其他費用;
(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保險費用;
(三)償還其他債務(wù)。
清償上述債務(wù)后的剩余財產(chǎn)由主管單位主持轉(zhuǎn)給其他宗旨相同或相似的民辦非企業(yè)單位的非營利性學(xué)校繼續(xù)辦學(xué)。
第六十一條(注銷登記)
學(xué)校完成清算工作后,向?qū)徟鷻C關(guān)繳回學(xué)校辦學(xué)許可證,并至登記機關(guān)依法辦理法人登記注銷手續(xù)。
第九章 附則
第六十二條(章程修改提出)
出現(xiàn)以下情況,學(xué)校可修改章程:
(一)學(xué)校黨組織認為必要;
(二)學(xué)校理事長認為必要或經(jīng)三分之一以上理事會成員聯(lián)名提議;
(三)學(xué)校教職工代表大會或監(jiān)事會認為必要;
(四)法律、行政法規(guī)進行重大調(diào)整,需要修改章程。
第六十三條(章程修改程序)
學(xué)校修改章程應(yīng)當(dāng)事先公告,征求利益相關(guān)方意見。
章程修改屬于學(xué)校辦學(xué)重大事項,應(yīng)按經(jīng)理事會重大事項議事規(guī)則決定。
第六十四條(章程修改備案或核準)
學(xué)校章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi),報主管部門核準,自主管部門核準之日起30日內(nèi),報登記機關(guān)備案。學(xué)校應(yīng)主動將核準后的章程向社會公示。
第六十五條(章程的解釋權(quán))章程的解釋權(quán)屬學(xué)校理事會。
本章程各項條款如與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準。
本章程未盡事宜,依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校其他規(guī)章制度不得與章程沖突。